​Штраф за неоплаченную парковку в 2021 году


Штраф за неоплаченную парковку в Москве

В сентябре 2021 года Татьяна Скорых (фамилия изменена) припарковала свой автомобиль на одной из московских улиц, около дома. Рядом имелся знак платной парковки, однако женщина решила, что что поставила машину на придомовую территорию и ничего не заплатила.

Нарушение выявил инспектор, проверявший парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет»: устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».

Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, без участия патрульного инспектора, который нужен только для того, чтобы выбрать ракурс съемки).

Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Скорых к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москва об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке») и оштрафовал её на 2500 руб.

Штраф за парковку был вынесен в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении.

Что будет, если не платить за парковку в Москве

Вместе с судебным приставом-исполнителем Кириллом Мухановым изучаем «личные дела» должников по штрафам. Суммы — огонь: под 200 тысяч рублей числится за каждым злостным неплательщиком. У иного россиянина машина стоит дешевле. На чем же ездят бедняги, «попавшие» на такие деньги? Смотрим: Audi, Mercedes, BMW — и ни одного «жигуленка». Вот москвичка Валентина М. — 66 штрафов. Почти все — за неоплаченную парковку. Причем на одном и том же месте, на Самотечной улице недалеко от съезда на Садовое кольцо. По всей видимости, женщина где-то здесь работает. Работники «Администратора московского парковочного пространства» (эта организация в Москве отвечает за платные парковки) подняли архивы и увидели, что автоледи регулярно ставит Audi A5 в этом районе и колесит, по-видимому, одним и тем же маршрутом с 7 до 9 утра.

«Все штрафы у женщины относительно свежие, — рассказывает пристав. — На оплату дается 60 дней, но этот период просрочен. Поэтому по 66 постановлениям АМПП мы возбудили исполнительское производство. В итоге за должницей 165 тысяч рублей штрафа и еще более 60 тысяч сбора». Все добровольные сроки истекли. Но женщина так и не обратилась к приставам и не пыталась погасить долги.

Что за это бывает? Одно из главных «наказаний» — арест машины. То есть автомобиль грузится на эвакуатор и увозится на спецстоянку. И не важно, есть ли рядом хозяин. С этого момента у него есть 10 дней, чтобы полностью погасить долг и принести приставу квитанцию. Не успел? Тогда машина отправляется на реализацию с аукциона. А значит, прощай водительство.

Впрочем, так просто московские водители не собираются расставаться ни с авто, ни с деньгами. Сотрудники АМПП рассказывают, что иной раз дело кончается полицейской погоней. Инспекторы ДПС тормозят авто должника, а тот — по газам и во дворы. А когда догоняют, просто говорят, что «не заметили» на хвосте машину с «люстрой». Бывали также случаи, когда водитель просто запирается в машине. «Вигвам», дескать, не эвакуируете! На самом деле в таких случаях вызывают полицию. А патрульные уже могут и силу применить — так что выйти все равно придется. Еще один мерседосовладелец, у которого не нашлось 380 рублей (столько стоит час самой дорогой платной парковки), просто поставил иномарку на частную охраняемую парковку за шлагбаум. Ни форма «АМПП», ни даже развернутые «корочки» пристава секьюрити не убедили поднять шлагбаум. Правда, увидев машину ППС, только что напускавший важность страж «мерседесов» вдруг резко встал на сторону эвакуатора. Словом, на каждого мудреца «крокодил» найдется. Правда, девушка на Audi, ради которой мы приехали на Самотечную в 7 утра, каким-то чудом изменила маршрут и проехала мимо своего офиса. Впрочем, на планшетах инспекторов она уже засветилась, так что оплаты штрафов ей не избежать.

Как, впрочем, и десяткам других владельцев иномарок, которые еще паркуются «бесплатно» даже в центре. В АМПП рассказали, что за последний год судебные приставы арестовали имущество 18-ти самых злостных неплательщиков-автомобилистов.

Кстати

Штрафные санкции от приставов могут грозить не только злостным неплательщикам штрафов. Арестовать авто должника «до выплаты» можно, даже если не оплачено в срок и не обжаловано хотя бы одно постановление. Сейчас штраф за неоплаченную парковку в Москве составляет 5 тысяч рублей.

Timeline Dark Infogram

Женщина против штрафа за неоплаченную парковку

Скорых со штрафом не согласилась и обратилась за защитой своих прав в суд.

В обосновании своей позиции Скорых указала, что:

  • она припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5;
  • ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено, то есть фактически она оставила машину на придомовой территории.

Как оспорить штраф за неоплаченную парковку, если нарушения не было

Получить копию постановления о штрафе. Если увидели, что вам выписали штраф за нарушение платной парковки, дождитесь постановления — его пришлют заказным письмом. Такое письмо можно получить в электронном виде с помощью сервиса Почты России. После того как вы подключите услугу, письма будут приходить в личный кабинет, а не на физический почтовый ящик.

Собрать доказательства. Соберите фотографии с места нарушения — снимите разметку, знаки парковки, если их плохо видно, и дорожную ситуацию на участке. Возможно, дорожники не восстановили разметку, поэтому вам выписали штраф.

Отправить жалобу. Обжаловать штраф за неоплаченную парковку можно в течение 10 дней. Отправьте жалобу в организацию, которая выписала штраф. В Москве это Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и Администратор московского парковочного пространства (АМПП). Позвоните и по номеру уведомления уточните, по какому адресу направить жалобу.

К заявлению приложите сканы документов на машину и фото с места нарушения. Из документов понадобятся свидетельство о регистрации машины, права и полис ОСАГО. Заявление регистрируют в течение 3 дней и присваивают ему номер. На рассмотрение у ведомства есть 10 дней.

Жалобу могут отклонить, если:

  • вы некорректно указали номер постановления,
  • дали неполные или неверные данные заявителя,
  • подаете жалобу слишком поздно
  • жалуетесь на постановление, которое вынесли на другого нарушителя.

Позиция суда: «ПаркНет» не ошибается

Останкинский районный суд Москвы посчитал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. Соответственно, неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.

Также суд составил логическую цепочку, проанализировав принцип работы комплекса «ПаркНет»:

  • средство было исправно, так как имеется свидетельство о проверке;
  • исправное средство фиксирует лишь машины, попадающие под действия либо знака, либо разметки, то есть машины нарушителей;
  • оснований не доверять данным комплекса «ПаркНет» нет.

Райсуд, как и Мосгорсуд, согласился с позицией суда первой инстанции и подтвердил вину Скорых в неоплате парковки. Поддержал их позицию и заместитель председателя Московского городского суда.

Правила пользования платной парковкой

Въезжая в зоны платной парковки, водитель должен быть готов к тому, что за размещение транспортного средства ему придется заплатить. Территории платных стоянок отмечены специальными табличками со знаком «P».

Заняв парковочное место, нужно произвести оплату одним из этих способов:

  • По смс. На номер 7757 (для Москвы) нужно отправить сообщение с номером стоянки, номером машины, а также указать количество часов, на которое водитель собирается оставить транспортное средство. Пример: 2003*А888ЕС*5. Сумма спишется со счета телефона. При досрочном выезде со стоянки деньги можно вернуть, послав на этот же номер сообщение с текстом «С». В этом случае неистраченную сумму можно будет использовать в следующий раз.
  • Оплата через автомат. Если территория оснащена паркоматом, то внести средства можно через него, но только банковской или парковочной картой. Процедура проста: нужно вставить пластик в терминал, нажать на кнопку оплаты, ввести знак ТС и подтвердить операцию.
  • Через мобильное приложение. Внесение платежа на платной городской парковке этим способом возможно только после регистрации на сайте Московского парковочного пространства и установки приложения на телефон. Нужно войти в приложение, указать номер стоянки и количество часов.

Что еще нужно знать о платной стоянке:

  • Первые 15 минут занимать территорию можно бесплатно. Но эти минуты даются человеку не на бесплатную стоянку, а на внесение платежа. Стоит помнить, что камеры могут зафиксировать пребывание ТС в зоне паркинга, и если платеж не был внесен, то водителю придется платить штраф.
  • Если оплаченное время закончилось, то свое место водитель должен покинуть в течение 10 минут.
  • Для лиц, проживающих в домах или работающих в учреждениях в зонах платных парковок предусмотрена бесплатная стоянка, если ими получено специальное удостоверение резидента.
  • Инвалиды могут ставить ТС бесплатно, но только в специально отведенных местах, отмеченных соответствующими знаками.

Следует помнить, что за размещение транспортного средства на стоянке без оплаты за место водителю грозит штраф за неоплаченную парковку.

Позиция Верховного суда: штраф за парковку отменить

Женщина оказалась настойчивой и пожаловалась в Верховный Суд, который занял следующую позицию:

  • в данной ситуации можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»);
  • нижестоящие же судебные инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» — автоматически или с помощью оператора.

В 2021 г. дело было возвращено Верховным Судом на новое рассмотрение (№ 5-АД 20-113).

Законодательная база

Законодательством Российской Федерации определены сроки, в которые должны быть оплачены штрафы за административные правонарушения, а также сроки давности.

Важно! Главным регулятором в вопросах административных правонарушений, который определяет, что является нарушением, какие меры пресечения предусмотрены за них – это КоАП (Кодекс административных правонарушений Российской Федерации).

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении, предусмотренном статьями 12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.2 ст.12.30 не может быть вынесено позднее двух месяцев, с дня его совершения. Это означает, что если постановление о наложении административной ответственности в виде штрафа за парковку вынесено хотя бы спустя один день после истечения двух месяцев – оно не действительно.

Пересмотр дела: штраф за парковку отменён

Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2021 года.

Оно гласит, что автоматический режим — это когда на устройство никак не влияет человек и оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда установлено на транспортном средстве.

Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.

Когда нужно оплатить и есть ли срок давности?

После того как вы получили уведомление о совершенном правонарушении, у вас есть шестьдесят дней для оплаты данного штрафа, согласно части 1 статьи 32.2 КоАП. Как уже упоминалось выше, срок давности, в который вам могут выписать постановление – два месяца. Срок давности неоплаченного штрафа – два года.

Важно! Если автомобилист не заплатит штраф, его привлекут к административной ответственности по статье 20.25 КоАП, включающей двойную оплату штрафа или арест на 15 суток, а также нельзя будет покинуть границу РФ пока не произойдет погашение всех долгов.

О том, в какие сроки следует оплачивать штрафы за парковку, мы рассказывали в этом материале, а о том, чем водителю может грозить игнорирование штрафа за неоплаченную парковку, мы подробно писали здесь.

Когда отменить штраф за парковку реально

Решающее значение в аналогичных делах имеет режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический).

Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2021 года разъяснил понятие «автоматический комплекс» и объяснил, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора: в данном случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.

Сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки.

Есть ли скидка на штраф в 2021 году?

Часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ прямо указывает, что штраф выплачивается в размере пятидесяти процентов от общей суммы наложенного, если виновный внес денежные средства не позднее двадцати суток с момента вынесения постановления об административном правонарушении.

Данные правила касаются правонарушений, указанных в главе 12 КоАП, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

Далее мы предлагаем вам посмотреть короткое видео о штрафах, которые можно оплатить со скидкой.

Просмотрев видео, вы уже знаете почти все о скидке. Но не спешите закрывать страницу, с парковкой все не так однозначно. Поэтому мы далее расскажем когда за парковку можно оплатить 50%, а когда нельзя.

50% за неправильную парковку

Если обратиться к КоАП, то можно обнаружить, что в нём нет упоминания о таком правонарушении, как неправильная парковка. Однако в части 4 статьи 12.16 говорится о нарушении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку ТС. Значит штраф за неправильную парковку будет начислен согласно ч. 4 ст. 12.16 КоаП, а именно 1500 рублей.

Теперь посмотрим на ч. 1.3 ст. 32.2. В ней указаны правонарушения, при совершении которых скидка в пятьдесят процентов виновному не предоставляется. Такие нарушения касаются, например, управления ТС под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов. Несоблюдение правил стоянки в такую категорию не входит.

Вывод. За неправильную парковку можно оплатить 50% от 1500 рублей.

За неоплаченную парковку

Водитель, который осуществил постановку своего автомобиля на платную парковку, должен сразу осуществить оплату. Нормы КоАП РФ не выделяют неоплату парковки транспортного средства в отдельное нарушение. То есть в таком случае действуют правила статьи 32.2 КоАП.

Единственным условием льготы при оплате штрафа является двадцатидневный срок внесения денежных средств. Но следует учитывать нормы регионального законодательства, по некоторым из них штраф оплачивается в полном объеме, независимо от срока оплаты.

О том, какой штраф предусмотрен за неоплаченную парковку и что будет, если его вовремя не оплатить, мы рассказывали в этом материале, а о том, каким образом вы получите уведомление о таком нарушении и как быстро нужно будет внести оплату читайте тут.

Действует ли льготный период в Москве?

Ответственность за нарушение правил стоянки в Москве наступает по общим правилам. В этом случае виновная сторона может оплатить половину денежных средств, если соблюден двадцатидневный срок внесения денежных средств, по правилам статьи 32.2. КоАП РФ.

В случае с неоплатой парковки применяются нормы статьи 8.14 КоАП Москвы. А это значит, что получение скидки в размере 50% при осуществлении оплаты штрафа за неоплаченную парковку не предусмотрено.

Вывод. За нарушение правил парковки оплатить 50% от всей суммы можно. А за неоплаченную – нет!

Как можно оспорить штраф за парковку?

Чтобы обжаловать штраф за парковку в 2021 году, первым делом вам следует узнать, какая именно организация наложила взыскание – от этого будет зависеть дальнейший алгоритм подачи жалобы. Выяснить это можно, проверив уникальный идентификатор начисления – это двадцати- или двадцатипятизначный шифр на штрафной квитанции.

Если в начале кода стоят цифры 782 (20-значный код) или 035604 (25-значный код) – это штраф от МАДИ.

Если код начинается с 780 (20 цифр) или 0355 (25 цифр) – это взыскание наложено АМПП за неоплаченную парковку. Такие квитанции генерируются автоматически.

С цифр 188 начинаются коды штрафов от ГИБДД.

Существует ли скидка на штраф за парковку

Всего административный кодекс РФ выделяет 7 проступков, за которые скидка в 50% на оплату материального взыскания не предусматривается. Сюда входят:

  • Передвижение на транспортном средстве, не имеющем свидетельства о регистрации в базе ГИБДД;
  • Управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (под этот пункт также попадает передача ТС в руки лицу, находящемуся под воздействием одурманивающих веществ);
  • Превышение установленного скоростного лимита более, чем на 40 км/час повторно, за короткий промежуток времени;
  • Проезд перекрестка на красный свет второй раз за 30 дней;
  • Обгон с пересечением сплошной линии или безосновательный выезд на встречную полосу;
  • Любое правонарушение, повлекшее за собой нанесение вреда здоровью третьих лиц;
  • Отказ от медицинской экспертизы на алкоголь или наркотики, при попадании в дорожно-транспортное происшествие.

Исходя из этого, следует вывод, что скидка за штраф за парковку законодательством предусмотрена, но при условии, что гражданин вовремя совершит оплату по выписанному постановлению. Отводится ему на данную процедуру не более 20 дней с момента получения протокола ГАИ.

Штрафы за парковку

Автовладельцы получают штрафы за парковку в 2021 году в случаях если они:

Остановились в ненадлежащем месте1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)3000 руб.
Остановились в зоне пешеходного перехода или на тротуаре1000 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения3000 руб.
Остановились на месте для инвалидов3000-5000 руб.
Остановились в зоне автобусной остановки1000 руб.
Припарковались вторым рядом2000 руб.
Припарковались на газоне3000-5000 руб.
Нарушили правила парковки во дворе1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения3000 руб.
Припарковались в зоне прохода/подъезда к зданиям и сооружениям1500-2000 руб.
Не оплатили стоянка в зоне платной парковки в Москве5000 руб.

Где можно узнать, есть ли штраф за парковку?

Для любого водителя крайне выгодно своевременно получить информацию о штрафах за нарушение ПДД, в том числе и за парковку. В этих целях можно использовать различные информационные ресурсы.

  1. Официальный сайт ГИБДД. Самым оптимальным вариантом проверки является использование официального сайта Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Он содержит в себе все необходимые данные, касающиеся нарушения правил дорожного движения. Информация размещена в свободном доступе. Она разделена на тематические разделы.Интерфейс сайта достаточно прост в использовании, поэтому процедура получения необходимой информации не вызовет затруднений у заинтересованного лица. Более подробно о том, как узнать о штрафах в ГИБДД, мы писали тут.
  2. Госуслуги. Ещё одним из вариантов получения информации является портал Госуслуги. Такой ресурс содержит в себе все данные, касающиеся платежей и задолженностей.Отдельный раздел посвящен оплате штрафов за нарушение ПДД. Для того чтобы использовать возможности ресурса необходимо пройти процедуру регистрации на сайте и подтвердить свою учетную запись. Подробнее об этом читайте в другой статье.
  3. Сайт mos.ru. Специальный ресурс mos.ru является официальным сайтом мэра Москвы. Он содержит в себе отдельный раздел, касающийся проверки и оплаты штрафов.На сайте необходимо пройти процедуру авторизации перед проверкой. После этого можно будет использовать его в полном объеме. Данные касаются только тех штрафов, которые были наложены в Москве.
  4. Мобильное приложение. Использование мобильного приложения является, пожалуй, самым удобным вариантом проверки штрафов. Такой способ позволяет заинтересованному лицу получить необходимую информацию, находясь в любом месте.Такое приложение носит название «Штрафы ГИБДД». Его можно установить на свой телефон и использовать в любое удобное время. Программа является бесплатной. Скачать её можно на Google Play и Apple Store. О мобильных приложениях для проверки штрафов вы можете прочитать здесь.

Условия оплаты со скидкой 50 процентов

  1. Гражданином должно быть осуществлено нарушение ПДД, которое предусматривает возможность выплаты в размере 50%.
  2. Скидка на выплату половины предоставляется при условии, если штраф оплачен в течение 20 дней с момента вынесения постановления.

Отсчитываем 20 дней с момента получения

По факту осуществления нарушений ПДД составляется протокол. Данный документ имеет право составлять инспектор ГИБДД, который описывает сложившуюся ситуацию, а также указывает ответственность.

Суворов Михаил

Мнение эксперта

Суворов Михаил

Ведущий юрист-партнер Правового Центра

Одним из доказательств состава административного правонарушения является протокол, отражающий фактические обстоятельства события административного правонарушения. Составление протокола не порождает немедленную ответственность гражданина, поскольку протокол выступает зеркалом процесса, а не исполнительным документом. Исполнительным документом является постановление, выносимое уполномоченным лицом в рамках дела об административном правонарушении. Дата вынесения постановления является сигналом начала течения срока (двадцать дней), когда сумма наложенного штрафа может быть уменьшена в половину. Отсчёт первого дня льготной оплаты штрафа наступает с даты, следующей за датой вынесения постановления. Обоснование: КоАП РФ (п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2), Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 12).

8 (800) 350-14-90

Если копия документа поступила виновному лицу с опозданием, то срок может быть восстановлен в судебном порядке или органом, вынесшим постановление. Решение такого характера может принимать и уполномоченное должностное лицо. Если указанные инстанции продлили время или рассрочили его, денежные средства выплачиваются в полном объеме.

Подача заявления

Подача обжалований на штраф о неправомерной парковке в 2021 году может производиться, как уже было отмечено, двумя путями: либо напрямую в инстанцию, наложившую взыскание, то есть в ГИБДД, МАДИ или АМПП, а затем, в случае отрицательного решения, в суд, либо же сразу в суд. В обоих случаях тексты жалоб будут довольно похожи – отличаться будут только шапки, в которых пишется адрес получателя.

В теле заявления, которое идентично для разных инстанций, необходимо указать все данные о полученном штрафе – кем он был выписан, за какое правонарушение, в каком размере, номер постановления о санкции.

Затем укажите, почему именно вы считаете штраф за парковку недействительным. Причины могут быть следующие:

  • Отсутствие события административного правонарушения. Этот аргумент работает в том случае, если парковка не обозначена никакими знаками и разметкой и вы не можете понять, можно здесь парковаться или нет.
  • Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении. Указывается в случае если ваша машина в момент якобы совершенного правонарушения находилась в ином месте и вы можете это доказать.

Кроме того в 2021 году, решение о штрафе можно оспорить и по чисто формальным признакам – например, за то, что при выписке постановления были нарушены процессуальные положения или фиксация нарушения была произведена ненадлежащим образом. Однако в этом случае неопытный автовладелец вряд ли сможет обойтись без помощи квалифицированного юриста.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: