Могут ли ДПС снимать на личный телефон в 2021 году?

В Министерстве внутренних дел России была разработана инициатива, которая должна позволить гражданам фиксировать нарушения правил дорожного движения при помощи мобильного телефона с установленным специальным приложением и направлять свои отзывы и информацию в ГИБДД для регистрации и наложения штрафа на нарушителей ПДД и виновников неправильной парковки.

Помимо инициативы с приложением, были разработаны правки в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые должны урегулировать законодательные «нестыковки», связанные с фиксацией нарушений рядовыми гражданами. Звучит все это не плохо, но на практике не так гладко, об этом ниже.

Цели фиксации нарушителей ПДД гражданами

На территории Российской Федерации и без мобильного приложения уже действует программа для фиксации нарушений ПДД и получения информации от населения.

По этой программе инициативному лицу требуется произвести фото- или видео- фиксацию нарушения, направить ее в ГИБДД и подать заявление. По такому заявлению сотрудники ГИБДД обязаны произвести расследование, которое включает в себя анализ присланных материалов на предмет фальсификации, и только после этого сотрудник правоохранительных органов может выставить правонарушителю штраф.

Ввод же мобильного приложения и законодательных правок, которые его должны сопровождать, позволят полностью исключить возможность фальсификации, а также упростить процедуру утверждения факта правонарушения и последующего выставления штрафа.

Как отправить фото с телефона и сообщить о нарушении?

Официальное мобильное приложение, фиксирующее нарушения ПДД, будет работать следующим образом:

Гражданин должен установить себе приложение с портала Госуслуги, предварительно войдя под своим логином и паролем. Это сделано для идентификации пользователей приложения.
Как пожаловаться на нарушение правил дорожного движения? При обнаружении нарушения ПДД пользователь запускает приложение и снимает факт административного правонарушения так, чтобы номер автомобиля был четко и ясно виден, а также чтобы по отснятому материалу можно было точно определить факт нарушения (подробнее о том, является ли игнорирование ПДД административным нарушением или нет, можно узнать тут).
Куда отправлять? После съемки нарушения на смартфон, гражданин отправляет отснятые материалы в ГИБДД, где сотрудники вручную оценивают все присланные данные и после анализа фиксирования выставляют наказания за правонарушения.

Важно! Так как для отправки информации и для определения точного географического положения места съемки требуется подключение к интернету, то факт подключения к нему будет обязательным условием для фиксации правонарушения.

Как сообщить о неправильной парковке?

Мнение эксперта

Захаров Виктор Юрьевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Проинформировать компетентные органы о нарушении правил парковки можно различными способами. Это может быть телефонный звонок или личное обращение.

Это важно знать: Заявление в полицию по факту мошенничества: образец 2021 года

Для большей гарантии необходимо зафиксировать нарушение. Самый подходящий вариант – фотографирование. После этого указанные материалы направляются в уполномоченную инстанцию для принятия мер к нарушителю. При этом заявитель имеет возможность узнать о результатах рассмотрения обращения.

Делаем правильное фото нарушения парковки

Фотосъемка – это лучший вариант зафиксировать нарушение правил парковки. Но она должна быть правильной. Недостаточно будет снять только само транспортное средство. Необходима панорамная фотография, на которой должно быть отражено:

транспортное средство;
его государственный номер;
место парковки;
знак, запрещающий парковку;
дата и время снимка.

При наличии такой информации фотография будет являться доказательством факта нарушения.

Кроме фотографии необходимо приложить информацию о:

дате и времени правонарушения;
месте, в котором был обнаружен неправильно припаркованный автомобиль;
данных транспортного средства – марка, гос. номера;
виде правонарушения и нарушенной статье КоАП (если заявитель может представить такие данные).

Определяем куда отправить фото с нарушением парковки

После того как нарушение было зафиксировано снимки необходимо направить в орган, в компетенцию которого входит принятие мер к нарушителям. Таковым является ГИБДД (бывшее ГАИ). Именно Госавтоинспекция рассматривает материалы по фактам несоблюдения правил парковки, поскольку они являются нарушением ПДД.

Обратиться с жалобой можно и в местную администрацию. Представленные материалы будут переданы в ГИБДД для рассмотрения.

Жители Москвы и Московской области могут обратиться в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ) через ресурс Автокод.

Сообщаем о нарушении правил парковки в ГИБДД

Направить жалобу в ГИБДД можно, используя различные варианты. Прежде всего – это личное обращение. В этом случае заявитель самостоятельно приносит в ГИБДД имеющиеся материалы и оформляет жалобу. Обращение может быть, как индивидуальным, так и коллективным. Последний вариант чаще всего касается случаев, когда автовладельцы нарушают правила парковки во дворе жилого дома.

Обратиться в ГИБДД можно и удаленно. Для этого необходимо воспользоваться сайтом ГИБДД. Алгоритм действий заинтересованного лица будет следующим:

Войдите на главную страницу.
Выберите раздел «Сервисы» > «Прием обращений».

Ознакомьтесь и согласитесь с условиями, нажмите «Подать обращение».
Заполните форму и приложите фото нарушения.

Заполните капчу и нажмите «Отправить обращение».

В разделе «Текст обращения» можно указать:

Фото прилагаются в прикреплённом файле.

На основании изложенного выше и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,

Установить водителя, управлявшего транспортным средством в указанное выше время, и возбудить в отношении него производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ
Дать письменный ответ на обращение по указанному почтовому адресу в установленный законодательством срок.

01 октября 2021 г. Иванов И.И.

Ожидание решения

Обращение через сайт рассматривается в срок, определенный Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ и Приказом МВД России от 12 сентября 2003 года №707. Он составляет 30 дней с момента регистрации заявления. Фиксация обращения происходит в течение трех дней с момента поступления. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Об этом заявитель уведомляется.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю сообщается в указанные сроки. Информация о принятых мерах в отношении нарушителя приходит на электронную почту заявителя в виде скан-копии. Информацию о стадии рассмотрения обращения можно получить, заполнив стандартную форму обращения и указав регистрационный номер жалобы.

Будут ли бонусы при отправке жалоб? Или бесплатно?

На февраль 2021 года решение о том, будет ли выплачиваться какая-либо премия гражданину, который помог оштрафовать правонарушителя, нет. При этом, на уровне правительства рассматривается инициатива, по которой заявителю будет выплачиваться 10% от суммы штрафа, который был выписан по его заявлению.

С 2015-го года на территории Москвы действует мобильное приложение «Помощник Москвы» для фиксации нарушений ПДД гражданами, с помощью которого можно сообщить о нарушениях. Через него жители столицы могут сообщать о нарушениях правил парковки и о неоплате паркинга на платных стоянках. За это им начисляются бонусы, которые можно менять на сувениры или минуты бесплатной парковки в центре Москвы.

Как зафиксировать нарушение ПДД с помощью приложения «Помощник Москвы»

МВД России выступило с инициативой создания для граждан возможности помогать ГИБДД в обнаружении и фиксации нарушений правил дорожного движения. Для реализации этой идеи было создано приложение «Помощник Москвы». Оно позволяет осуществлять фото- и видео-фиксацию нарушений ПДД на свой смартфон, а затем направлять данные непосредственно в ГИБДД. Сотрудник автоинспекции проверяет полученную информацию и при наличии нарушения выписывает виновнику штраф.

Что делать, если видишь нарушение ПДД?

Чтобы отправить информацию о нарушении ПДД или парковки, нужно:

Зарегистрироваться на портале Госуслуг столицы mos.ru и заполнить профиль.
Скачать «Помощник Москвы» в AppStore или в Google Play.
Авторизоваться при помощи логина и пароля от Госуслуг.
Когда кто-то в поле зрения совершает правонарушение, нужно запустить приложение и снять фото или видео, действуя по инструкции.
Необходимо сделать фото с разных ракурсов, чтобы четко был виден номер автомобиля, а также само правонарушение.
Система приложения автоматически распознает номер машины и предлагает пользователю варианты для подтверждения.
Отснятый материал направляется с помощью приложения сотрудникам ГИБДД, которые вручную оценивают полученную информацию и выписывают штраф, если правонарушение действительно было.

Обратите внимание: при фиксации правонарушения обязательно нужно подключить смартфон к интернету, чтобы приложение смогло определить геолокацию. Однако, учитывая тот факт, что сейчас почти все владельцы смартфонов приобретает пакет интернета на месяц, это не должно привести к каким-либо затруднениям.

Бонусы за сообщение о нарушениях

На сегодняшний день в приложении «Помощник Москвы» уже действует бонусная программа. Сообщив через сервис о несанкционированной парковке или неоплате парковочного места, пользователь получает бонусы, которые может обменять на минуты бесплатной парковки или сувенирную продукцию. Подробную информацию об использовании бонусов, а также карта нарушений по районам и рейтинг самых активных граждан можно найти на официальном сайте приложения помощникмосквы.рф.

Плюсы и минусы программы

Идея фиксации нарушений ПДД обычными гражданами имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К несомненным плюсам появления приложения «Помощник Москвы» и ему подобных можно отнести:

увеличение количества зафиксированных правонарушений, что приводит к росту поступлений в бюджет и развитию дорожной инфраструктуры;
использование приложения помогает формированию у людей активной гражданской позиции, помогает в рамках своих полномочий бороться с нарушениями закона, чувствовать свое участие в жизни города и страны;
по мере использования приложения жители учатся нести ответственность за происходящее в своем городе.

Но есть у использования подобных приложений и слабые стороны, большая часть из которых технического характера:

на данный момент, чтобы зафиксировать нарушение ПДД, необходимо запустить приложение и залогиниться в нем. Это занимает время, и не всегда получается оперативно снять правонарушение;
список нарушений, доступных для фиксации гражданами, довольно непродуманный: в нем отсутствуют те правонарушения, которые больше всего затрагивают пешеходов и могут быть без труда зафиксированы ими, например, езда по тротуару, обочине;
на сегодняшний день процедура оспаривания штрафа, выписанного на основании поступившей через приложение информации, четко не определена. И те, кто пытается обжаловать такой штраф, часто сталкиваются с трудностями.

Плюсы и минусы программы

Законодательная инициатива по внедрению мобильного приложения для фиксации нарушений ПДД в обиход рядового гражданина имеет явные достоинства и недостатки. К плюсам такого инструмента можно отнести следующее:

Количество зафиксированных правонарушений вырастет, а значит, бюджет пополнится на большую сумму и государство сможет позволить себе больше вкладывать в дорожную инфраструктуру.
Граждане России смогут проявлять активную гражданскую позицию и помогать в рамках своих полномочий и компетенций пресекать правонарушения со стороны дорожных хамов.
Граждане России, за счет появляющегося инструмента, смогут наращивать внутреннюю гражданскую ответственность за происходящее вокруг них.

К сожалению, эта инициатива не лишена и минусов, причем большинство из них исключительно технические:

Согласно действующему техническому заданию на приложение, для фиксации правонарушения человек должен будет запустить приложение через логин и пароль от портала Госуслуги. Это затягивание времени может не позволить фиксировать скоротечные нарушения: проезд на красный сигнал светофора, высадка пассажиров в неположенном месте и так далее.
Перечень нарушений, которые можно будет фиксировать при помощи приложения от ГИБДД, выглядит странно. Так, в нем нет нарушений за движение по тротуару или обочине, а именно эти правонарушения проще всего зафиксировать пешеходу.
В законопроекте не прописана процедура оспаривания гражданином выписанного ему штрафа за нарушение ПДД на основе заявления через мобильное приложение.

Мнение эксперта

Суворов Михаил

Ведущий юрист-партнер Правового Центра

У меня мнение двояко. С одной стороны хорошо, что граждане смогут активно бороться с правонарушителями в области ПДД, в частности неправильная парковка. С другой — как владельцу ТС доказать свою невиновность, если его автомобилем управляло другое лицо? Также фото нарушителя можно сделать с ракурса на котором будет видно «правонарушения», хотя по факту водитель ничего не нарушал.

8 (800) 350-14-90

Мобильное приложение для жалоб на нарушения ПДД: усложнение простых задач

Неудобно и обидно

Никакого приложения еще нет в природе, зато есть его описание – фактически техническое задание на разработку. И уже из него понятно, что законодатель «изобретает велосипед».
Во-первых, пользоваться таким приложением будет неудобно. Те, кто захочет зафиксировать нарушение ПДД, будут вынуждены сначала зарегистрироваться на портале Госуслуг, затем скачать приложение на смартфон и, наконец, войти в это приложение, что невозможно при отсутствии Интернета. Во-вторых, такой алгоритм демонстрирует явное неуважение к гражданам, которых заведомо подозревают в стремлении фальсифицировать материалы, сделанные с помощью обычного фотоаппарата или видеорегистратора.

Если сообщить о нарушении хочет водитель другого автомобиля, то ему было бы гораздо проще воспользоваться своим видеорегистратором, скачав видео на компьютер и отправив файл по электронной почте. Уже не говоря о том, что пользоваться мобильным телефоном за рулем строго воспрещается, можно только предположить, сколько времени понадобится для работы в специальном приложении, когда человек спешит на работу или по своим делам.

К тому же пока он введет какие-то коды и пароль от «Госуслуг», все нарушители уже спокойно уедут, так что снимать будет некого.

Приложение хорошо лишь для тех, кто имеет много свободного времени. Заняв позицию на каком-нибудь сложном участке дороги, можно часами «ловить» нарушителей, привыкших, скажем, проезжать под запрещающий знак или через сплошную линию разметки. Но сидеть в засаде – это любимый метод работы гаишников – обычным гражданам, как правило, недосуг. Так на кого же рассчитано такое приложение?

Странная избирательность

Вторая странность законопроекта выявляется при анализе нарушений, которые могут быть зафиксированы на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.

Статьи / Как правильно доказать свою невиновность в ДТП или нарушении с помощью видео? Государственная дума одобрила в третьем чтении законопроект об обязательном приравнивании видео-, фото-, аудиозаписи, а также материалов информационных баз и иных носителей информации к дока… 22677 0 41 19.04.2016

В предлагаемых изменениях КоАП предлагается штрафовать автовладельцев за нарушения правил движения через железнодорожные пути, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, нарушение правил проезда перекрестков, маневрирования и расположения транспортного средства на проезжей части дороги, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, а также за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.

Сразу возникает вопрос – а почему в этот список не попало движение по обочине или по тротуару? Ведь именно такое нарушение проще всего зафиксировать пешеходу, движению которого воспрепятствовал чей-то автомобиль. Может, список стоит еще раз уточнить?

Опять без презумпции невиновности?

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что видеоматериалы будут просматривать сотрудники Госавтоинспекции. Именно они классифицируют нарушение и идентифицируют водителя по номеру машины, а затем, если есть на то основание, выпишут штраф. И хотя это будет сделано «лишь при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения», возникает еще один закономерный вопрос – а как человеку, идентифицированному по номеру автомобиля, доказать свою невиновность?

Сейчас приобщенные к обращениям граждан фото- или видеоматериалы, полученные с помощью устройств, не являющихся специальными техническими средствами, подлежат рассмотрению лишь в совокупности с иными материалами (свидетельскими показаниями, объяснениями лиц, в отношении которых ведется проверка, и др.).

Действующие мобильные приложения для Андроид и iOS

Пока федеральное правительство пытается утвердить на законодательном уровне инициативу МВД о фиксации нарушений правил дорожного движения рядовыми гражданами через мобильное приложение, власти Москвы и социальный проект «SPOT», выпустили свои приложения. Посмотрим как называются они и как происходит отправка сообщения-жалобы с фиксацией фото и/или видео онлайн.

Мнение эксперта

Суворов Михаил

Ведущий юрист-партнер Правового Центра

Уважаемые читатели! При подаче жалобы через приложения советуем не указывать контактные телефоны и домашний адрес. По закону достаточно указать адрес электронной почты, зарегистрированной в приложении для связи.

8 (800) 350-14-90

Скачать SPOT для отправки нарушений в ГИБДД (бывшее ГАИ)

Приложение СПОТ, работает следующим образом:

Пользователь запускает приложение.
Производит фотофиксацию нарушения ПДД.
Вбивает в форму государственный номер машины, которая нарушает ПДД.
Проверяет правильность определенного адреса.
Из выпадающего списка выбирает тип нарушения.
Отправляет электронное заявление в ГИБДД при помощи нажатия соответствующей кнопки.
Справка! Форма заявления заполняется приложением автоматически, для подачи самого заявления генерируется уникальный адрес электронной почты, что позволяет отслеживать статус каждого отдельно взятого заявления.
Сотрудники НИБДД рассматривают все поступающие заявления в соответствии с Федеральным законом №40 и приказом МВД №707.
И в обязательном порядке отвечают гражданам в электронном виде. Этот ответ приходит в приложение.

Следует отметить, что приложение SPOT можно скачать для двух самых распространенных мобильных платформ Android, iOS.

Spot — фиксируй нарушения ПДД со своего мобильного

От чьего имени будет отправлено заявление в ГИБДД?
От Вашего имени, ведь именно Вы являетесь свидетелем правонарушения, а мы лишь предоставляем удобный инструмент по его фиксации.
А это не опасно? Нарушитель узнает, кто пожаловался?
Это не опасно. Нарушитель имеет право ознакомиться с материалами дела, в которых будут указаны Ваши ФИО и электронный адрес в формате . Если Вы все же боитесь, то попробуйте для начала найти маленькую недорогую машину и сфотографировать ее. Возможно, потом войдете в раж.
А мне надо ходить в ГИБДД?
Это очень зависит от города/района, в котором произошло нарушение. Пока что многие инспекторы просят приходить в ГИБДД для дачи объяснений и предоставления фотографий. Это связано, в первую очередь, с проблемами внутри самого ГИБДД. Чаще всего ваша неявка никак не влияет на ход расследования, однако, известны случаи, когда инспекторы не возбуждали делопроизводство без явки. Имейте ввиду, что это незаконно и, собравд остаточное количество кейсов, мы пойдем с ними в прокуратуру.
Если я готов сходить в ГИБДД, то что меня там ждет?
Вас попросят написать объяснительную, указать личные данные, возможно, принести фотографии. Чтобы Вы не тратили в ГИБДД много времени, мы рекомендуем брать у нас готовые объяснительные, которые останется только распечатать, указав дату рождения и поставив подпись. Также мы не рекомендуем оставлять никаких личных контактов в ГИБДД: телефонов, адресов, личной электронной почты и т. п. В заявлении есть адрес электронной почты — по нему можно с Вами связаться.
А как правильно фотографировать, чтобы заявления не отклоняли?
Все очень просто. Инспектор должен увидеть фотографии и сразу понять, что в таком-то месте произошло такое-то нарушение, совершенное водителем такого-то автомобиля с таким-то номером. Значит, необходимо, чтобы на фото было видно:
1. Номер автомобиля, чтобы знать кого наказывать;
2. Само нарушение (если тротуар, то бордюрный камень; если переход, то зебра и знак перехода; если на месте для инвалида, то знак парковки с табличкой «инвалид»; если второй ряд, то обязательно фото сзади, чтобы показать отсутствие знака аварийной остановки; если стоянка под знаком, то сам знак рядом с машиной);
3. Окружающий мир: магазины, музеи, кинотеатры, памятники — любые недвижимые объекты, по которым можно определить место правонарушения. В идеале — адресная табличка на соседнем здании.
4. Отсутствие водителя в автомобиле — это важный момент, т.к. не позволяет двояко трактовать нарушение.
Чтобы была возможность все это сфотографировать, мы сделали кнопку «Добавить фото». К одному заявлению можно приложить до 5 фотографий.
А можно загрузить фото из галереи?
Фотографии можно делать только из приложения. На это есть две причины: во-первых, это защищает нас от подделок, а во-вторых, защищает на сот старых фотографий. Ведь на то, чтобы привлечь человека за нарушение есть всего 2 месяца. Соответственно, чем «свежее» фотография, тем больше времени на привлечение к ответственности.
Я отправил заявление, а что дальше?
Дальше прямо в приложении Вы будете видеть статус по заявлению — на каком этапе оно находится. Ответы из ГИБДД будут приходить в приложение и дублироваться на почту, через которую зарегистрирован аккаунт.
А человек прямо сразу штраф получит?
Пока, к сожалению, нет. На основании заявления и фотографий будет возбуждено административное расследование, по итогам которого нарушителя могут привлечь к ответственности. По статистике примерно 23−24% нарушителей в итоге получают штрафы.