Еще лет десять назад автомобилей со знаком «Инвалид» на российских дорогах было крайне мало. Но введение платных парковок, появление льгот для некоторых категорий граждан (в частности для инвалидов), а также обособленных парковочных мест повлекло за собой появление множества машин с характерным отличительным знаком — инвалидным креслом на желтом фоне. Парадокс ситуации заключался в том, что в стране не было ни одного единого документа, регламентирующего появление знака «Инвалид» на автомобиле, кроме указания в Правилах дорожного движения на то, что на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, может быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Купить же его можно было в любом магазине.
Первый закон, который затрагивал эту тему, появился в 2011 году. Статья 12.5 КоАП была дополнена пунктом 4.1, который предписывал штраф в размере 5000 рублей за незаконную его установку. Ответственность была введена, но объяснений как законно установить и использовать знак так и не последовало. Только в феврале 2016 года были приняты поправки в ПДД, обязывающие водителей-инвалидов или лиц, перевозящих людей с ограниченными возможностями, иметь при себе справки, подтверждающие их физическое состояние.
Наконец, 4 сентября 2021 года вступил в действие Приказ Министерства труда № 443н, утверждающий «Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования». Предварительно 14 июня постановлением Правительства этому ведомству была дана возможность осуществлять полномочия в этом вопросе, поскольку даже составитель подобного «Порядка» законом до этого не был определен.
Давайте разберемся, как более восьми миллионов официально зарегистрированных в стране инвалидов теперь могут получить табличку для автомобиля, подтверждающую их статус и предоставляющую определенные льготы.
Кто может использовать такой знак?
Это самый непонятный и спорный пункт всего «Порядка». Для того, чтобы разобраться во всех неоднозначных и неясных моментах, лучше процитировать его полностью:
«Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов».
Что значит «индивидуального использования»? Индивид — это всегда один человек. Вряд ли нормотворцы имели в виду тот факт, что инвалид должен находится в машине один. Ведь достаточно часто люди с ограниченными физическими возможностями не могут передвигаться без сопровождения, даже если они сами управляют автомобилем. Да и отметать право на коммерческое использование «Порядок» тоже не имеет права, поскольку каждый человек может пользоваться своим имуществом, так как ему заблагорассудится в рамках закона. В том числе владелец может и зарабатывать при помощи своего имущества, коим является автомобиль. Так что формулировка.
Как правильно установить знак «Инвалид» на авто с 2021 года
Основные положения, предусматривающие допуск к управлению машиной, гласят, что табличка должна располагаться на стекле, распложенном спереди или сзади. Определенного места, где должна располагаться табличка, не указывается.
Внимание! Установка таблички является правом, но не обязанностью автолюбителя. При отсутствии знака к ответственности лицо не привлекается.
Он должен размещаться таким образом, чтобы не мешать водителю. КоАП РФ предусматривается наказание для тех автолюбителей, установивших наклейки на переднем стекле с нарушением норм. Оптимальными местами признаются:
- верхний/нижний угол заднего стекла слева;
- верхний угол переднего стекла (справа от водителя).
Относительно задних стекол конкретных указаний по наклеиванию табличек не разработано, что значит возможность их размещения по усмотрению водителя. Главное условие — чтобы они не закрывали обзор и другие автомобилисты могли заметить их издалека.
В ПДД предусматриваются две разновидности табличек, которые имеют фон желтого цвета:
- «Глухой водитель»;
- знак, который распространяет действие на лиц, являющихся инвалидами.
Последняя разновидность табличек имеет круглую форму. Согласно правилам диаметр круга должен равняться 16 сантиметрам.
Законодателем в 2021 году были внесены коррективы, в соответствии с которыми за отсутствие знака, указывающего, что за рулем глухой человек, влечет наложение штрафа, равного 500 рублям.
Тем кто, установил на машину рассматриваемую табличку, не имея на то оснований, грозит ответственность. КоАП РФ содержит три статьи, которые применяемые в рассматриваемой ситуации:
- Статьей 12.5 предусмотрен штрафные санкции в размере 5 тысяч рублей для водителя, управляющего авто, на котором неправомерно установлен знак. Наклейка изымается.
- Статья 12.4 предусматривается ответственность для тех, кто неправомерно установил рассматриваемую табличку. Размер наказания варьируется в зависимости от субъекта правонарушения. Граждане оплатят в пределах 5 тысяч рублей, юрлица – в пределах 500 тысяч, должностные лица – 20 тысяч. Знак будет изъят.
- Статья 12.9 рассматривает случаи нарушения правил относительно стоянок и остановок на местах, предназначенных для людей с ограниченными возможностями. Штраф равен 5000 рублей.
В законодательстве нет четкого понятия, какой документ представляется инспектору ДПС. Указано, что сотрудник может попросить предоставить:
- документацию, являющуюся подтверждением инвалидности (такая бумага может быть истребована как с водителя, если он управляет машиной и заявляет, что его возможности ограничены, так и с пассажира, когда речь идет о перевозке лица с инвалидностью);
- подтверждение, выданное медорганизацией, относительно инвалидности (распространяется на случаи, когда на авто есть соответствующая наклейка).
В соответствии с нормами права устанавливаются льготы инвалидам различных групп. ПДД гласят, относительно лиц, признанных инвалидами, не действуют следующие знаки:
- когда движение запрещается;
- налагается запрет на стоянку;
- стоянка запрещается по нечетным числам месяца;
- движение относительно средств передвижения, относящихся к механическим, запрещается;
- запрет на стоянку по четным числам.
- 1
- 2
- следующая ›
- последняя »
Само учреждение представлено в виде 3 конкретных организаций:
- филиалы бюро в регионах и городах, где 19 Октября 2021 году можно получить опознавательный знак «Инвалид» в обычных ситуациях и куда нужно обращаться в первую очередь,
- – здесь можно получить знак «Инвалид», если требуется обжаловать решение главного филиала учреждения, либо в особо сложных случаях установления инвалидности.
- главное бюро – сюда обращаться при решений филиалами и если требуются дополнительные обследования,
Получить знак можно по месту пребывания – то есть в любом филиале, вне зависимости от места регистрации. Для этого, как мы уже упомянули выше, нужно обратиться в любой филиал бюро МСЭ с письменным заявлением.
В заявлении заполняется вся стандартная информация – от ФИО инвалида и его адреса проживания до номера страхового полиса. Также при обращении инвалиду понадобятся:
- справка об инвалидности.
- паспорт или свидетельство о рождении,
После подачи заявления изготавливается знак и выдаётся, по регламенту, не более чем в течение одного месяца.
Но также требуется время для регистрации самого заявления.
Также, как и старый, но с рядом изменений. Так, теперь на табличке рукописным способом пишут на лицевой стороне:
- регион выдачи.
- номер знака,
- дату окончания действия инвалидности,
А на оборотной стороне:
- номер справки об инвалидности,
- группу,
- дату рождения,
- срок инвалидности,
- дату выдачи знака.
- ФИО инвалида, которому знак выдан,
Вот так будет выглядеть новая табличка: То ничего не будет. Действующее на 2021 год законодательство не предусматривает штрафа за утерю.
В этом случае потерявшему лицу следует обратиться в бюро МСЭ за дубликатом знака «Инвалид». Тогда в углу новой таблички взамен потерянной ставится подпись «Дубликат», а старая признаётся недействительной.
Также новый знак придётся получить при изменении инвалидом адреса места жительства.
10.
1993 г. и № 23 от 21.01 2021 г. «О внесении изменений в ПДД РФ».
Ориентируясь на эти регламенты допускается установка знаков на автомобили, управление которыхмиосуществляется 3 категориями лиц:
- инвалидами 1 или 2 группы;
- лицами, осуществляющими транспортировку граждан, имеющих ограничения по здоровью;
- родители или законные представители детей инвалидов.
В случае незаконного использования данного знака другими лицами, не имеющими законного основания, в их отношении применяется административная ответственность согласно со ст. 12.5 «Управление ТС с незарегистрированным знаком» и ст. 12.4 КоАП РФ «Установка на ТС незарегистрированного знака».
Ситуация считается разносторонней, потому в ней следует более пристально разобраться.
ПДД не имеют точного разъяснения, касающегося вида документального подтверждения наличия наклейки «колясочника». Единственная запись находится в разделе «Общие обязанности водителя» ПДД в п.2.1.1:
- Документ должен храниться у водителя или пассажира.
- Сотрудник ГИБДД имеет право проверить документальное подтверждение инвалидности, если есть наклейка.
Если инспектор сомневается в подлинности медицинского заключения, он имеет право воспользоваться ФЗ № 3 ст.13:
- п. 4 Запросить необходимые сведения о подлинности из медицинских учреждений.
- п.2 Проверить предоставленные бумаги;
Таким образом, основным подтверждением законного нанесения наклейки, являются 3 документа:
- пенсионное удостоверение в котором проставляется группа инвалидности;
- парковочное удостоверение инвалида (только для Москвы и Санкт-Петербурга).
- заключение медико-социальной экспертизы;
для физических лиц 5 000 руб.
для должностных 25 000 руб. для юридических 500 000 руб. Это касается неправомерной установки таблички, за стоянку в зоне действия знака, обозначающего места для стоянки автомобилей лиц с ограничениями здоровья, предусмотрен штраф 5 000 руб.
Этим документом может являться медицинская справка, в которой будет говориться, что вы являетесь инвалидом первой или второй группы.Если же вы здоровый водитель, который перевозит пассажира-инвалида, то у пассажира всегда должна быть с собой необходимая справка, чтобы избежать наложения штрафа.Но в законодательстве имеется небольшой пробел. Например: водитель, который осуществляет перевозку инвалида, припарковался на специально отведённом месте для инвалидов. Его пассажир – инвалид вышел из авто, и в этот момент к машине подходит инспектор ГИБДД с просьбой предъявить соответствующий документ.
Необходимо написать заявление, а в нем объяснить причину получения нового знака.
Далее на основании прошлой записи о выдаче знака и нового медицинского освидетельствования гражданина с инвалидностью создают новую табличку.
На ее оборотной стороне в правом углу пишут слово “Дубликат”. При переосвидетельствовании факта инвалидности оформляется новый знак.
- Лицо, занимающееся перевозкой человека с ограниченными возможностями;
- Человек, имеющий инвалидность любой группы и управляющий транспортным средством;
- Лицо, представляющее интересы ребенка-инвалида.
Мнение экспертаЕвгений РомановЮрист, специализируется на защите прав в областях, связанных с ПДД, страхованием и спорами с ГИБДД.Знак нового образца выдается конкретному гражданину, который может устанавливать его на любой автомобиль, на котором он передвигается.
Естественно, чтобы это пресечь, нужно было менять всю систему выдачи наклеек, запретить их продажу в торговых городских сетях, и утвердить новый их вид, с введением специальной маркировки с серийным номером. Ответственность за стоянку на месте, отведенном для инвалидов без оформленного парковочного разрешения в Москве: 5000 рублей (часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ) и эвакуация авто на штрафстоянку Теперь подобный анархизм с парковками на местах для инвалидов не пройдёт. Ведь теперь, если на машине будет обычная наклейка, купленная в магазине, то сотрудники полиции, ГИБДД, ЦОДД сразу поймут, что этот автомобиль не имеет право стоять на месте для инвалидов.
В 2021 году она включает в себя:
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ (от 04.07.2018). В документе был утвержден новый порядок выдачи знака инвалидности в 2021 году, определены категории граждан, имеющих право на получение.
- (от 20.02.2006) устанавливают правила присвоения группы инвалидности физическому лицу.
- (от 24.11.2018) вносит ряд изменений в Постановление Совмина № 1090 (от 23.10.1993). Они коснулись, в первую очередь, ПДД. Уточнили детали, касающиеся знака.
- (от 24.11.1995) предоставляет возможность инвалидам оформить специальный знак на авто в качестве меры социальной защищенности.
- ПП РФ № 1090 (от 23.10.1993) – о допуске ТС к эксплуатации предписывает необходимость установки знака.
- (от 16.07.2016) регламентирует порядок ведения реестра инвалидов, в который вносят все записи относительно предоставляемых знаков на авто для данной категории граждан.
Об этом гласит пункт 1 Приказа №443-Н, где также упомянуто и право на получения знака детьми-инвалидами.1.
Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования (далее — Знак), подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.В специальном учреждении, которое называется «Бюро медико-социальной экспертизы» (далее – бюро МСЭ).
Само учреждение представлено в виде 3 конкретных организаций:
- Федеральное бюро – здесь можно получить знак Инвалид, если требуется обжаловать решение главного филиала учреждения либо в особо сложных случаях установления инвалидности.
- филиалы бюро в регионах и городах, где можно получить опознавательный знак Инвалид в стандартных ситуациях и куда нужно обращаться в первую очередь,
- главное бюро – сюда обращаться при обжаловании решений филиалами и если требуются дополнительные обследования,
Получить таблицу можно по месту пребывания – то есть в любом филиале, вне зависимости от места регистрации.Чтобы получить данный знак, инвалиду либо его законному представителю, необходимо обратиться в бюро МСЭ с письменным заявлением, подписанным лично. В котором необходимо указать личные и регистрационные данные – от ФИО инвалида и его адреса проживания до номера страхового полиса.Вместе с заявлением необходимо предоставить паспорт или свидетельство о рождении исправку об инвалидности.Во-первых, автомобили с таким знаком имеют право парковаться на местах для инвалидов, которые по закону обязаны быть оборудованы возле торговых центров и других массовых учреждений и, как правило, находятся ближе всего к входу в их здания.Во-вторых, в свете последних поправок в ПДД, автомобилям со знаком «Инвалид» разрешили игнорировать некоторые запрещающие знаки (об этом мы говорили в самом начале).Также, как и старый, но с рядом изменений.
Для выдачи знака инвалидности в 2021 году гражданину необходимо заполнить заявление на Госуслугах, остальные данные подкрепятся автоматически. Если заявление подается через МФЦ, необходимо представить сотрудникам ряд документов:
- Заявление на получение. Составляется в произвольной форме.
- Документ, удостоверяющий личность. Кроме общегражданского паспорта можно использовать заграничный паспорт, ВНЖ, удостоверение беженца и пр.
- Свидетельство о регистрации ТС (при наличии).
Что с бесплатной парковкой?
Дополнение про использование «подтверждающего права на бесплатную парковку» также вызывает вопросы. Ведь оно, по сути, ограничивает льготы знака «Инвалид» только платной парковкой. По Правилам же дорожного движения автомобиль инвалида может проезжать под знаки 3.2 (Движение запрещено), 3.3 (Движение механических транспортных средств запрещено) и останавливаться в зоне действия знаков 3.28 (Стоянка запрещена), 3.29/30 (Стоянка запрещена по нечетным/четным числам месяца). Так как ПДД имеют большую силу чем «Порядок», утвержденный ведомством, то это ограничение — только по платным парковкам — выглядит абсолютно бессмысленным.
Помимо права бесплатно парковаться, для инвалидов также предусмотрены специальные места, которыми не могут пользоваться обычные автолюбители. За парковку в специально отведенный для инвалидов слот можно схлопотать штраф 5000 рублей или разыскивать потом эвакуированный автомобиль.
Знак инвалида на машине новое в правилах
Вместе с отменой предыдущего знака «Инвалид» новый приказ вводит такое понятие, как федеральный реестр инвалидов. Предполагается, что в данный реестр будут вноситься данные о транспортных средствах инвалидов, которые имеют права устанавливать соответствующий знак на машину. Пункт о реестре инвалидов также вступает в силу с 1 июля 2020 года.
С 1 июля 2021 года право бесплатной парковки будет распространяться не только на инвалидов I и II групп, но также и на инвалидов III группы. В соответствии с подписанным Постановлением Правительства от 10 февраля 2021 года №115, эти положения будут распространяться на инвалидов III группы, но только при условии наличия у них ограничения способности к самостоятельному передвижению (1-й, 2-й или 3-й степени выраженности). Иными словами, если у водителя инвалидность из-за диабета или другой болезни, не связанной с передвижением, то право бесплатной парковки он не получит.
Напомним, до 1 июля 2021 года правом бесплатной парковки обладали все инвалиды III группы, независимо от способности к передвижению, что создало дефицит парковочных мест для инвалидов. Поэтому, было решено ввести такое ограничение.
Бесплатная парковка будет распространяться и на инвалидов III группы, не имеющих ограничений по самостоятельному передвижению, но только если они до 1 июля 2021 года уже получили опознавательный знак «Инвалид» в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и пользовались правом на бесплатную парковку транспортных средств на основании такого знака.
Фото: invalidu.help
- Парковка для инвалидов с 1 января 2021 года — 04/01/2021
- Добавить автомобиль в реестр инвалидов можно в МФЦ — 28/09/2020
- Что изменилось для водителей с 1 июля 2021 года? — 01/07/2020
- Знак «Инвалид» отменили с 1 июля 2021 года — 01/07/2020
- Изменения для водителей с 1 июля 2021 года — 15/06/2020
- Будут ли скидки на ОСАГО для граждан, потерявших работу? — 16/05/2020
- Сроки обмена водительских прав могут продлить до конца 2020 года — 15/05/2020
- Госдума одобрила поправки в ОСАГО в третьем чтении — 14/05/2020
- Госдума одобрила поправки в ОСАГО во втором чтении — 13/05/2020
- Камеры ГИБДД готовы штрафовать за ОСАГО — 13/05/2020
Как получить знак?
Для получения знака нужно обратиться в Бюро медико-социальной экспертизы, которые также выдают основные справки об инвалидности. Этот может быть филиал (туда нужно обращаться в первую очередь), главное бюро (если в первой инстанции возникли проблемы — был получен отказ или требуются дополнительные обследования) и самое главное Федеральное бюро (выдача знаков в особо сложных случаях установления инвалидности). Знак можно получить как по месту основной регистрации, так и по месту пребывания.
Основной документ – заявление на получение знака. Помимо самого обращения, в нем должны быть указаны ФИО инвалида, адрес проживания и номер страхового полиса. Также нужно будет предоставить документ, подтверждающий личность, и справку об инвалидности. Заявление и такой же пакет документов может быть предоставлен от имени законного представителя инвалида.
Но ждать выдачи знака придется месяц со дня регистрации заявления. Непонятно, почему так долго: в Москве льготное разрешение на парковку оформляют за 10 дней, а бюро, которое само выдало справку об инвалидности, еще и не нужно проверять ее подлинность. Возможно, эти 30 дней уйдут на изготовление самого знака. Получение же готовой таблички займет всего день.
Если знак потерян или пришел в негодность, можно получить дубликат, подав такой же пакет документов. При смене региона пребывания на новом месте инвалиду придется получать новый знак по этим же правилам. Порядок не предусматривает никакого взимания платы за выдачу знака «Инвалид».
Чем выданный знак отличается от купленного в магазине?
Так же, как и раньше, знак будет соответствовать принятым ГОСТам: размер 15х15 см, желтый цвет фона, черный символ. Но теперь на лицевой стороне таблички появятся: данные владельца (вписываются от руки или печатно), номер знака, дата окончания действия инвалидности (тогда же и закончится действие знака; если дата окончания не указана, то знак действует бессрочно) и регион выдачи. На обороте разместят: ФИО инвалида, дату рождения, номер справки, срок действия, группу инвалидности и дату выдачи знака.
Преимущества нового знака
Одно из достоинств принятого «Порядка» — отсутствие привязки знака «Инвалид» к конкретной машине. Теперь знак действует в том случае, когда человек с ограниченными возможностями находится внутри автомобиля. Таким образом, владелец может использовать любой транспорт для перевозки, включая такси. Нужно лишь разместить знаки под передним и задним стеклами транспортного средства. То же самое касается и лиц, которые перевозят инвалидов или детей-инвалидов.
Но не нужно забывать, что при отсутствии инвалида в автомобиле, знаки нужно снимать. Иначе вам грозит то самое наказание за незаконное использование. Недействительный знак не защитит от всех штрафов и санкций, распространяющих на обычные автомобили при нарушении ПДД.
Что даёт и кто может стать владельцем знака?
При наличии на стекле машины знака «Инвалид» установленного образца автовладелец может бесплатно оставлять авто в местах, разрешающих такие действия для инвалидов. По действующему законодательству каждый торговый центр и иные учреждения обязаны оборудовать парковку для граждан, имеющих ограничения по здоровью.
Наличие опознавательного знака для людей с ограниченными возможностями позволяет хозяину машины не беспокоиться о возможной эвакуации или оформлении штрафной квитанции на 5000 рублей.
Важно знать, что с внесением корректировки в закон, приобрести наклейку «Инвалид» в простом магазине стало невозможно. Для получения этого знака человек должен обратиться в специальную медицинскую комиссию в госучреждение.
Право на получение наклейки закреплено за инвалидами I и II групп без исключений. В некоторых случаях знак могут предоставить в пользование и гражданам с III группой, подтвердившим наличие инвалидности. Знак «Инвалид» разрешено закреплять на стекле и родителям детей-инвалидов любой группы инвалидности и гражданам, перевозящим людей с инвалидностью.
Если человек с инвалидностью не является собственником транспортного средства, это не может быть причиной отказа в получении им специальной таблички. Приказ не предусматривает ограничений в этом вопросе. Если раньше в реестр был внесён индивидуальный номер, присваиваемый парковочному разрешению и привязанный к регистрационным номерам на машине, то теперь знак числится за конкретным человеком и не привязывается к госномеру машины.
Получается, что действие таблички распространяется на любые транспортные средства, в салоне которых находится с человек с ограниченными возможностями. Даже автомобиль службы такси может припарковаться возле торгового центра на месте для инвалида, если его пассажиром будет владелец специального знака. Указанное правило действует и для машин, перевозящих детей-инвалидов.
Нужно ли торопиться с получением?
С одной стороны, лучше не медлить. Ведь принятый «Порядок» — это законный способ, которого требует КоАП. Но, в любом случае, с 4 сентября все водители-инвалиды как минимум месяц — а именно в такой срок обязаны выдать новый знак — будут нарушителями, даже если они подадут заявление и все другие необходимые документы в день начала действия нового «Порядка».
С другой стороны, нынешний «Порядок» — совершенно отдельный документ, не связанный ни с ГОСТами, ни с ПДД, ни с тем же КоАП, поскольку в этих законах нет ссылок на Приказ Минтруда, а значит остается непонятной обязательность исполнения этого документа. Да и льготы по платным парковкам в разных городах, как и правила их получения, различаются.
Очевидный плюс принятого «Порядка получения знаков «Инвалид» — ликвидация с улиц тех недобросовестных автовладельцев, которые нередко прибегали к покупке поддельной справки об инвалидности и, прикрываясь желтыми табличками, нарушали ПДД. Но есть и минус: настоящим инвалидам придется приложить усилия, чтобы эти знаки заполучить. Им в очередной раз придется проходить определенную и не совсем простую процедуру для того, чтобы облегчить себе жизнь.