Минюст опубликовал новую версию КоАП: главные изменения

Структура нового КоАП РФ

Состоять новый КоАП РФ будет из трёх разделов: «Общая часть», «Особенная часть» и «Субъекты административной юрисдикции». Часть общая, как и в прошлой версии, будет включать в себя основополагающие нормы административного права. В Особенную часть войдёт 36 глав, классифицированных по видовым объектам административных правонарушений. Третья часть будет определять субъектов, наделённых правом вести административное судопроизводство.

В новый КоАП РФ не войдут нормы, регламентирующие непосредственно производство по делам об административных правонарушениях. По идее законодателей, они будут объединены в новом Процессуальном кодексе РФ об административных правонарушениях.

Госдума одобрила полдесятка законов с поправками в КоАП РФ

Фото: duma.gov.ru Госдума 17 марта приняла в окончательном третьем чтении семь законов, которыми вносятся поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также в Уголовный кодекс РФ. В частности, вводятся новые составы правонарушений и увеличиваются административные штрафы.

Ужесточаются санкции за реабилитацию нацизма в интернете

Поправками в ст. 354.1 УК РФ предложено ввести уголовную ответственность за оправдание нацизма с использованием интернета — до 5 лет лишения свободы. Устанавливается уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны. Оно будет приравнено к реабилитации нацизма. За публичное унижение чести или достоинства ветеранов, а также за осквернение символов воинской славы России или явное неуважение к дням воинской славы, совершенное через СМИ или интернет, штрафы составят до 5 млн рублей. Максимальное лишение свободы — до 5 лет. Увеличиваются штрафы за реабилитацию нацизма — до 3 млн рублей (сейчас — до 300 тыс.).

Поправками в ст. 3.5 и 13.15 КоАП РФ (административный штраф, злоупотребление свободой массовой информации) вводится административная ответственность для юрлиц за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветеранов, а также за публичное отрицание решений Нюрнбергского трибунала и оправдание нацистских преступлений. Штрафы составят от 3 млн до 5 млн рублей. Кроме того, для юрлиц усиливается административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе через интернет или СМИ. Штрафы будут аналогичными (сейчас до 1 млн рублей).

Уточняются правила назначения административного штрафа ниже низшего предела

Одобрены поправки в ст. 4.1 КоАП РФ (общие правила назначения административного наказания), которые позволят судам в ряде случаев снижать размер штрафов, установленных региональными властями. На необходимость изменений законодательства указал Конституционный суд РФ. Ранее КС рассмотрел жалобу компании, получившей 300-тысячный штраф от московских властей за парковку на газоне и безуспешно просившей назначить ей наказание ниже низшего предела (подробнее об этом читайте здесь). С учетом правовой позиции КС устанавливается возможность назначения административного наказания юрлицам в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта РФ за совершение конкретного административного правонарушения. Аналогичная возможность предусмотрена для граждан и должностных лиц. Минимальное пороговое значение штрафа, при котором может быть применено данное правило, понижено для граждан с 10 тыс. до 5 тыс. рублей. Это сделано в целях обеспечения возможности применения указанного правила к случаям совершения гражданином правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ об административных правонарушениях.

Поправка о праве на обжалование

Принята поправка в ст. 30.12 КоАП РФ, которой расширяется перечень лиц, обладающих правом на обжалование вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении. Предусматривается, что такое право также получит руководитель коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших постановление по делу об административном правонарушении. Поправка устраняет правовой пробел.

Повышаются штрафы за ряд нарушений

ГД согласилась усилить административную ответственность за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений. Изменения предусмотрены в ст. 10.5 КоАП РФ (непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа). Штрафы для граждан повысятся до 4 тыс. рублей; для должностных лиц — до 10 тыс.; для юридических лиц — до 100 тыс. рублей.

Одобрен законопроект об усилении ответственности за нарушение правил или норм эксплуатации техники и оборудования (ст. 9.3 КоАП РФ). Теперь штрафы для граждан составят от 500 до 1000 рублей (ранее — 100–300 рублей), для должностных лиц — 3000–5000 рублей (ранее — 500–1000).

Также депутаты согласились, что необходимо установить ответственность за несоблюдение правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов (изменения вносятся в ст. 6.31 КоАП РФ).

Что может существенно измениться?

Проект закона затрагивает многие направления административного законодательства. Из наиболее заметных изменений можно отметить следующее:

• сокращен предельный срок назначения обязательных работ, с 200 до 60 часов;
• расширен круг субъектов, которым указанный выше вид наказания не может быть назначен;
• увеличен общий срок давности привлечения к административной ответственности до одного года;
• убраны максимальные и минимальные значения сумм административных штрафов;
• конфискация теперь распространяется не только на орудия и предметы административного правонарушения, но и на маломерные суда и автомототранспортные средства;
• административное приостановление деятельности теперь именуется «административный запрет деятельности» и его срок сокращён с 60 до 30 суток.

Законопроект сенаторов

В Совете Федерации ранее заявили о подготовке проекта, вводящего запрет на допуск детей без прививок в школы и детсады.

Данное предложение включено в перечень мероприятий по совершенствованию российского законодательства для обеспечения развития экономики и соцсферы в новых условиях.

Согласно инициативе, детей, не имеющих прививок в соответствии с календарем прививок, предложено не принимать в школы и дошкольные заведения. Эту информацию должны доводить до родителей в случае отказа от вакцинации ребенка.

Также СовФед готовит законопроект об обязательном предоставлении абитуриентами справки о перенесенных инфекционных заболеваниях и прививках при поступлении в вузы.

Как относитесь к обязательной вакцинации? Спасибо за Ваш голос!

Читайте дальше:

В России предлагают выплачивать пособие домохозяйкам

Административная ответственность в РФ: кому грозит, каковы ее виды и как защититься? Читайте в статье!

Нарушение правил дорожного движения

Существенные изменения затронули 12 главу КоАП РФ. Теперь административные нарушения в области дорожного движения располагаются в 21 главе. Суммы штрафов значительно вырастут, например, за нарушения скорости — в 2-6 раз.

Вводится статья, уже наделавшая много шума — «опасное вождение». Ряд статей, наоборот покинет список. Например, «Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию». Введены новые штрафы для злостных нарушителей.

Собственно проект закона можно назвать довольно интересным и уж точно рекомендованным к ознакомлению. Причём, не только автолюбителям, а уж последним — в обязательном порядке. Почему? Потому что обсуждение вряд-ли сильно изменит уже принятую канву КоАП.

Ещё по теме:

• Государству понравилась оплата половины штрафа
• За бесплатный проезд по платным дорогам установят штраф
• Коммерческий транспорт во дворе жилого дома будут штрафовать

С 1 января 2021 года вcтупит в действие новый КоАП. Насколько вырастут штрафы?

Впервые в КоАП вводится “накопительная” система для злостных нарушителей ПДД.

“Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 21.9, частями 2 и 3 статьи 21.10, частями 1 и 3 статьи 21.12, частью 2 статьи 21.13, частями 3 и 4 статьи 21.14, частями 5 и 6 статьи 21.15, частью 2 статьи 21.16, статьей 21.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, –

влечет лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.”

Набор статей немного странный, так Статья 21.30 Опасное вождение не включена.

Если Рулимс помог вам – упростил получение водительского удостоверения. Или позволил сэкономить в чем-то, например, в выборе каких-то устройств или получении услуг, помогите и ему! Буду благодарен за любые суммы. Перевести можно как с банковской карты, так и из Яндекс.Деньги (необходимо выбрать нужный способ оплаты). Полученные средства позволят развить ресурс, поднимать новые темы и возможно предложить новые сервисы.

Еще один важный пункт нового КоАП будет предусматривать введение возможности взыскания штрафа без возбуждения исполнительного производства. В случае вступления в силу этого пункта штраф будет автоматически взыскиваться с банковского счета нарушителя. В концепции нового КоАП этот момент прописан пунктом 6.2. Вот его текст:

6.2. Упрощение процедур взыскания административных штрафов на небольшие суммы Предлагается введение упрощенного механизма исполнения постановлений о назначении административных штрафов на суммы, не превышающие 10 тысяч рублей, направляемых для принудительного исполнения в ФССП России в форме электронного документа, исключающего возбуждение исполнительного производства (в автоматическом режиме исключительно за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банке и иной кредитной организации).

Для чего это необходимо? Естественно, для повышения собираемости штрафов в стране. Так, по данным на начало года, в базе данных судебных приставов числится около 18 млн неисполненных постановлений о взыскании. Все дело в том, что ФССП не справляется с количеством дел, поступаемых для взыскания. Также взысканию мешают маленькие сроки давности привлечения к административной ответственности, по истечении которых у судебных приставов связаны руки (штрафы так и числятся за нарушителями, но принудительно взыскать задолженность после окончания срока давности уже нельзя). В итоге, упростив процедуру взыскания штрафов, государство не только увеличит их собираемость, но и улучшит профилактику нарушений законодательства, поскольку это приведет к неотвратимости наказания за нарушения административного законодательства.

Самое главное изменение 2021 года в КоАП РФ касается сферы дорожного движения. Глава, которая ранее отвечала за штрафы ГИБДД (ранее раздел 12) теперь расположена в новом разделе (21). Он разделен на ряд соответствующих статей.

Кстати, нововведения коснулись и сроков лишения прав за более грубые нарушения правил дорожного движения.

Выросли и сроки давности привлечения к ответственности. Если ранее на это давалось всего 2 месяца случае, если правонарушение могло рассматривать должностное лицо, либо 3 месяца, если рассмотреть вопрос мог только судья, то теперь эти сроки выросли до 1 года.

В 2021 году планируется увеличить штрафы за совершение различных правонарушений, среди которых:

• наличие тонировки;
• отсутствие возможности показать наличие полиса ОСАГО при остановке водителя сотрудником ГИБДД;
• превышение разрешенной скорости;
• опасное поведение на дороге.

Данное изменение должно было вступить в силу уже с начала 2020 года, однако, встретив крайне негативную реакцию, Министерство Юстиции РФ решило все же оставить размеры штрафов неизменными. Однако, пока нет точной информации, как долго это решение будет оставаться неизменным.

Написать комментарий