Зачем потребовались такие поправки?
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию. Однако Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ до введения поправок было установлено, что если перевозка осуществлялась по заказу, то лицензия не требовалась, и начало осуществления предпринимательской деятельности носило уведомительный характер.
Этим и пользовались перевозчики, которые во избежание исполнения лицензионных требований, предусмотренных Положением о лицензировании, осуществляли, по сути, регулярные перевозки под видом заказных.
При этом игнорировались установленные правила пассажирских перевозок и требования обеспечения безопасности пассажиров — не проводился регулярный технический осмотр транспортного средства и медицинское освидетельствование водителя, путевые листы и договоры фрахтования не оформлялись. Выявление таких перевозчиков и составление соответствующих протоколов об административном правонарушениях также вызывало серьёзные сложности: для проведения проверки обязательно одновременное участие представителей ГИБДД и Ространснадзора.
В результате резко возросло количество аварий в сфере транспортных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, многие из которых повлекли за собой гибель и нанесение серьёзных повреждений здоровью граждан.
Поправки приняты с целью урегулирования механизма проверок перевозчиков, устранения лазейки для недобросовестных представителей рынка и, в конечном итоге, для повышения безопасности дорожного движения.
Когда обязательна лицензия на перевозку пассажиров
Под лицензированием подразумевают необходимость повышения квалифицированности сотрудников, а также выполнение всех требуемых работ и надзора, связанного с технической эксплуатацией транспорта. Все требования должны соблюдаться. Контроль осуществляется Ространснадзором.
К пассажироперевозкам предъявляется ряд требований:
- профессиональная подготовка водителя;
- необходимость наличия трудового стажа и квалификации;
- переаттестации и медосмотр водителей на постоянной основе.
Лицензия должна быть получена при пассажироперевозках любого формата по маршрутам коммерческого, муниципального, междугородного или пригородного типа.
Получается, что перевозка туристов, пассажиров или своих сотрудников с численностью больше 8 лиц должна иметь разрешительные документы на такую процедуру.
Образец лицензии на перевозку пассажиров
Важно! Лицензирование не требуется, если количество перевозимых граждан равно или меньше 8, а также при торжественных мероприятиях и чартерах.
В этом случае автотранспортная компания должна заключать договор фрахтования и ставить об этом в известность контролирующий орган.
Для такси также используется свой тип лицензирования. На международные перевозки могут назначаться только лица с трехлетним внутренним стажем.
Как оформить лицензию на такси
В связи с тем, что оформление лицензии на автомобиль для работы в такси физическим лицам не производится, водителю необходимо зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности. Это может быть ИП или ООО, но первый вариант пользуется приоритетом, из-за меньшего количества сбора документов и возможностью перехода на УСН.
Чтобы зарегистрировать ИП, следует обратиться в ФНС по месту прописки. Пакет документов включает:
- заявление установленного образца;
- копию гражданского паспорта (всех заполненных страниц);
- копию ИНН;
- квитанцию об оплате госпошлины (800 рублей).
Если владелец авто не является гражданином Российской Федерации, но ему нужна транспортная лицензия на деятельность такси, то для оформления ИП он должен подать в налоговую инспекцию:
- заявление;
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении;
- справку с указанием зарегистрированного места проживания на территории России;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Документы можно подать лично, по почте или через портал «Госуслуги». Процедура оформления занимает пять рабочих дней. Одновременно надо пройти регистрацию в кабинете налогоплательщика. Это позволит предпринимателю вести учет и оформлять отчетность о своей деятельности онлайн.
По завершении процедуры оформления предприниматель получает на руки свидетельство о регистрации ИП и выписку из ЕГРИП. С этого момента он обязан вести учет доходов и платить налоги:
- отчисления в ПФР;
- транспортный налог;
- налог на вмененный доход.
Получив статус ИП, можно подавать заявку в уполномоченный орган региональной исполнительной власти. Например, чтобы оформить лицензию на авто в Москве следует обратиться в Департамент транспорта, а в Московской области – Минтранс. Документы можно подать лично или через портал государственных услуг uslugi.mosreg.ru.
Индивидуальному предпринимателю необходимо предоставить:
- Заявление на оформление лицензии. Оно составляется в свободной форме, но чтобы избежать трудностей, лучше воспользоваться образцом, имеющемся в том органе, где осуществляется выдача лицензии на такси.
- Копию паспорта.
- Копию документа о постановке на государственный учет автомобиля, который будет использоваться для перевозки пассажиров.
- Копию документа, подтверждающего право владения транспортным средством. Если собственником выступает другое лицо, следует предоставить доверенность на авто, договор аренды или лизинга.
- Выписку из ЕГРИП.
- Справку об уплате госпошлины.
Необходимые документы для такси при подаче заявления от имени юридического лица:
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юрлица ОГРН;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН);
- нотариально заверенная копия устава организации;
- копия учредительного договора ООО;
- копия протокола или решения о создании ООО;
- копия протокола об избрании руководителя ООО;
- копия приказа о вступлении руководителя в должность;
- копия выписки из ЕГРЮЛ;
- документы, подтверждающие наличие в собственности ООО транспортных средств (копии паспортов ТС, свидетельств о регистрации, договоров лизинга);
- копия договора на медицинское обслуживание водителей такси перед рейсом;
- копии водительских удостоверений.
Так как лицензия на такси без открытия ИП или ООО не выдается, то единственным легальным способом заняться извозом частным автовладельцам, является заключение трудового договора с компанией, занимающейся пассажирскими перевозками. В этом случае водитель получает обычную работу по графику и с определенной зарплатой.
Предпринимателю может быть отказано в оформлении лицензии на такси, если на его имя уже открыто ИП на любой другой вид деятельности.
Лицензирование таксистов позволяет не только честно и спокойно работать, но еще предоставляет такие бонусы:
- Возможность ездить в больших городах по выделенным полосам, что помогает оперативно выполнять заказы.
- Возможность подключиться в Москве и прочих крупных городах к таким популярным сервисам, как «Яндекс.Такси» или «Ситимобил», что удобно и выгодно.
Новые правила получения лицензии на перевозки пассажиров и иных лиц автобусами с 1 января 2021 года
Здравствуйте, коллеги.
1 января 2021 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», в котором утверждено новое Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Данное постановление придет на смену действующему на сегодняшний день Постановлению Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Название нового документа осталось прежним, однако, есть ряд существенных изменений. Некоторые из них рассмотрим далее.
Подача документов в электронном виде
С 1 января 2021 года для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами необходимо подавать документы в электронном виде. Об этом сказано в пункте 6 Положения:
- 6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) заявление о предоставлении лицензии, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и следующие прилагаемые к нему документы…
Но, также оставили возможность подать документы и другими способами. Об этом сказано в пункте 7 Положения:
- 7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Таким образом с 1 января 2021 года будут доступны следующие способы подачи документов на получение лицензии:
- в лицензирующий орган в форме электронных документов;
- в лицензирующий орган на бумажном носителе;
- МФЦ на бумажном носителе;
- МФЦ на бумажном носителе заказным почтовым отправлением.
Смотрите также: Категории и подкатегории водительских удостоверений
Перечень документов остался неизменным:
- заявление;
- копия приказа о назначении ответственного за обеспечение БДД;
- копия договора с медицинской организацией или с ИП имеющими лицензию на медицинскую деятельность по предрейсовым, послерейсовым медицинским осмотрам;
- копия СТС автобусов, а если автобусы не являются собственностью соискателя лицензии, копия документа подтверждающего законное основание владения автобусами;
- опись прилагаемых документов.
При этом, согласно пункту 6 Положения, не требуется подтверждать наличие аттестации у ответственного за БДД, и наличие лицензии на проведение медосмотров. Лицензирующий орган сам проверяет наличие аттестации и лицензии:
- В случае если соискатель лицензии является ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошел в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, и (или) имеет лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), проверка наличия документов, подтверждающих наличие такой аттестации и (или) лицензии, осуществляется лицензирующим органом без представления соискателем лицензии копий документов, подтверждающих наличие такой аттестации и (или) лицензии.
Изменение сведений об автобусах в реестре лицензий
С 1 января 2021 года в Положении о лицензировании добавили новый пункт — изменение сведений об автобусе. Об этом сказано в пункте 13 Положения:
- 13. В случае изменения сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий (изменение государственного регистрационного номера автобуса, изменения срока действия договора аренды (лизинга) автобуса, вступление лицензиата в права владения автобусом, в том числе на основании договора аренды, заключенного с другим лицензиатом, который в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет этим автобусом), лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление об изменении сведений об автобусе с приложением документов, подтверждающих такие изменения, в том числе права владения автобусом. В заявлении об изменении сведений об автобусе указываются:
- а) наименование лицензиата (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя);
- б) идентификационный номер налогоплательщика;
- в) номер и дата выдачи (день, месяц, год) лицензии;
- г) включенные в реестр лицензий сведения об автобусе, подлежащие изменению;
- д) способ направления лицензиату информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом.
Сведения об автобусе в реестре должны быть изменены в течение 1 рабочего дня:
- 17. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения заявления и прилагаемых к ним документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления или об отказе в его удовлетворении.
Смотрите также: Служебное расследование дорожно-транспортного происшествия
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
На сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.
Если у Вас нет времени заниматься составлением документации и поиском её в интернете, или Вы не совсем компетентны в этом вопросе, то на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей. Или мы с нуля разработаем всю документацию необходимую для обеспечения безопасности дорожного движения в Вашей организации. Стоимость услуги от 10000 рублей.
Все документы представлены в электронном виде в формате Microsoft Word и Microsoft Excel с возможностью редактирования. Для того чтобы получить документы достаточно написать на адрес электронной почты [email protected], и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.
Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим
Куда обращаться за лицензией на перевозку пассажиров
Разрешительный документ выдают на 5 лет. Этот процесс осуществляет Федеральная служба по надзору, то есть Ространснадзор. Региональным ведомством такого типа является отдел Госавтодорнадзора. В организации заявление рассматривают за 30-45 дней.
Читать так же: Закон об оружии 2021 года
При истекающем сроке действия заявление должно быть подано минимум за 10 суток до окончания действия разрешения. Для выдачи используется стандартный порядок с тем же сроком, который был установлен до этого.
Важно! Утеря документа означает необходимость получения дубликата, выдаваемого в том же отделе, в котором производилось оформление.
Всю необходимую информацию можно получать на сайте Госуслуг.
Лицензия на автобусные перевозки пассажиров: какие услуги оказывают наши юристы
- Встреча с юрисконсультом в офисе или на предприятии, обсуждение следующих вопросов: порядок получения разрешения на перевозку пассажиров, сбор документации, подача бумаг и уплата госпошлины;
- Дополнительные услуги специалиста, связанные с открытием ООО или ИП, разработкой учредительной документации;
- Помощь адвоката в утверждении окончательного списка документов, сборе пакета документов, подаче бумаг в Ространснадзор;
- Ведение документооборота с лицензирующей структурой: направление писем и запросов, формирование ответов, отправка дополнительных бумаг;
- Помощь юриста в оформлении трудовых отношений с персоналом, в формировании внутренней документации предприятия;
- Подготовка бумаг предприятия к проверке надзорной службы в ходе рассмотрения заявки на лицензию;
- Помощь специалиста в формировании документов для утверждения реестра транспортных средств;
- Работа адвоката по уведомлению контролирующих учреждений об исключении или добавлении транспортных средств в реестр;
- Защита прав и интересов доверителя в правоохранительных структурах по административному делу;
- Оспаривание в суде постановления о привлечении клиента к административной ответственности;
- Подача в суд в связи с обжалованием размера штрафных санкций за нарушение порядка лицензирования;
- Помощь адвоката в защите прав и интересов юрлица и ИП в случае приостановки деятельности предприятия.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
При приобретении или поступлении нового автобуса в автопарк его потребуется включить в реестр. Для этого подготавливаются и передаются в Ространснадзор следующие бумаги:
- заявление;
- копия, которая заверена, о свидетельстве регистрации ТС;
- документ, который подтверждает право собственности или аренды ТС.
Читать так же: Закон о социальных сетях в 2021 году
В заявление включают все данные, в том числе ИНН и информацию по лицензии. Также потребуется вписать регистрационный знак автобуса и способ получения ответа. Ответ может быть получен лично или на указанный адрес почты, в частности электронной.
Вписывают дополнительное ТС в течение трех рабочий дней с момента обращения с подготовленными бумагами и справками.
Такая же процедура необходима при изменении номера ТС. В этом случае документами будут уведомление и справка, которая подтвердит изменение в регистрационном номере.
Как исключить автобус из реестра?
При продаже или отправке ТС на длительный ремонт автобус исключают из реестра. При этом новый владелец не может внести ТС в свой реестр, если он не удален из него старым владельцем. Для устранения ТС из списка потребуется правильно оформить заявление с указанием в нем всей информации по лицензии и автобусу. Процесс исключения занимает не больше 3 рабочих дней.